# Backlog — Informe CIF-EP "Inclusión sostenible de medicamentos"

**Estado al:** 2026-05-07 AM
**Reunión hoy:** 7 may 15:00 con Carla Castillo (UDD) + Eduardo Undurraga (PUC) · CC Eleni Kokkidou + Benjamín García
**Publicación objetivo:** 25 mayo 2026

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## 🎯 Estado actual — Fase 1 (preparación reunión) COMPLETADA anoche

### Entregables disponibles

| Documento | Path | URL pública | Estado |
|---|---|---|---|
| **Informe v3.18 (tracked changes)** | `docs/cif-review/output/informe-final-v3.18.docx` | https://cif-review.illanes00.cl/brief/informe-final-v3.18.docx | ✅ |
| **Informe v3.18 (aceptada — lectura limpia)** | `docs/cif-review/output/informe-final-v3.18-aceptada.docx` | https://cif-review.illanes00.cl/brief/informe-final-v3.18-aceptada.docx | ✅ |
| **Brief PDF v3** | `docs/cif-review/output/brief/brief-medicamentos.pdf` | https://cif-review.illanes00.cl/brief/brief-medicamentos-v3.pdf | ✅ |
| **Brief HTML** | `docs/cif-review/output/brief/brief-medicamentos.html` | — | ✅ |
| **Slides v2 (PPTX)** | `docs/cif-review/output/slides/meeting-2026-05-07.pptx` | https://cif-review.illanes00.cl/brief/meeting-2026-05-07-v2.pptx | ✅ |
| **Sitio metodología** | `tasks/review-2026-05-06/web/metodologia.html` | https://cif-review.illanes00.cl/metodologia.html | ✅ |
| **Anexo metodológico draft** | `tasks/feedback-2026-05-06/04-anexo-metodologico-v318.md` | — | ✅ borrador para v4.0 |

### Cambios aplicados en v3.18 (vs v3.17)

1. ✅ BFAU → BFU (7 ocurrencias en .docx + brief + slides) — Beneficio Farmacéutico Universal
2. ✅ Header 2.4: page number "25" incrustado removido
3. ✅ Header 5.3.4: page number "48" incrustado removido
4. ✅ Per cápita US$ 394 (2022) → US$ 455 (PPA, 2023)
5. ✅ Encabezado tabla "US$ PPA 2022" → "2023"
6. ✅ MLE: aclaración "canal de atención, no instrumento de cobertura"
7. ✅ Brief Mensaje 1: doble cifra "62% gasto total / 71% retail"
8. ✅ Brief callout magnitudes: "0,46% PIB total CIF / 0,37% HC51 OECD 2023"
9. ✅ Slide 5: línea IVA reformulada (sin "atiende parcialmente")
10. ✅ Slide 11: 5 puntos técnicos del mail (no marco conceptual)
11. ✅ Slide 12: timeline reemplazado por preguntas para seminario

### Decisiones tomadas (capturadas en `tasks/feedback-2026-05-06/00-feedback-consolidado.md`)

- Cambio de marco: HC51 retail → OOP total medicamentos (62% / 0,46%)
- BFAU → BFU
- Sacar Mensaje 5 brief (instrumentos costosos)
- Sacar sección IVA p.3 brief
- Tabla países por performance fiscal
- Cifras escenarios: cualitativas para Fase 1, recálculo en Fase 3
- Lista positiva con todos los elementos del informe
- 5 preguntas cierre = 5 del mail
- Nota metodológica simplificada
- Numerar 22 tarjetas individualmente
- Bibliografía: agregar Aguilera, Bitrán, Vargas-Pelaez, Kirchlechner

### Verificaciones cuantitativas hechas

- ✅ EPF IX 2021-2022 procesada: 14.961 hogares · 21,8% con gasto >10% ingreso pc
- ✅ OECD SHA Chile verificado: HC51 _T = 1,34% PIB (2022), 1,36% (2023). HF1 0,34/0,37%. HF3 70-71%
- ✅ Topes BFU calibrados desde EPF (con factor hospitalario propuesto ~1.3)
- ✅ Cubo OMS por programa Chile: GES, LRS ($176B), DAC ($71B), PNI ($177B), Servicios Salud (60,8%), CAEC, FOFAR
- ✅ Comparación países OECD: 13 países con HC51 desglose HF1/HF2/HF3
- ✅ CIF/UC 2025 (segunda edición) integrado como fuente complementaria

### Hallazgos críticos detectados

1. ⚠️ **Figura 2** leyenda no calza con gráfico (caption "composición ejecutor" pero gráfico muestra "% gasto vs PIB")
2. ⚠️ **Figura 5** leyenda dice "retail" pero gráfico muestra fuentes HF1/HF2/HF3 (no es retail)
3. ⚠️ **Headers 2.4 y 5.3.4** seguían rotos en v3.17 (corregidos en v3.18)
4. ⚠️ **GES Fonasa medicamentos** sin glosa segregada — argumento fuerte para BFU trazable
5. ⚠️ **CAEC Isapres porción farmacéutica** no publicado — gap de transparencia
6. ⚠️ **FOFAR** sin cifra pública precisa 2023-2024 (último confiable: $41.000M en 2018)

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## 📋 Sprints planificados

### Sprint 0 — HOY 7 may AM (3 horas, antes 15:00)

**Objetivo:** material listo y comunicado para reunión.

| Tarea | Tiempo | Estado |
|---|---|---|
| Subir `informe-final-v3.18.docx` a carpeta CIF en Drive | 10 min | ⏳ |
| Subir `brief-medicamentos.pdf` v3 a Drive | 5 min | ⏳ |
| Mandar mail confirmando reunión + brief PDF adjunto a Carla, Eduardo, CC Eleni y Benja | 20 min | ⏳ |
| Verificar headers 2.4 y 5.3.4 visualmente en Drive | 10 min | ⏳ |
| Preparar apertura reunión (5 min): "hicimos un cambio de marco" | 30 min | ⏳ |
| Repasar 5 puntos técnicos del mail | 30 min | ⏳ |
| Probar slides en LibreOffice Impress (test render) | 15 min | ⏳ |

### Sprint 1 — Reunión 7 may 15:00-16:00

**Objetivo:** validar 5 puntos técnicos, recoger feedback Carla/Eduardo.

- Apertura (5 min): cambio de marco BFAU→BFU + foco OOP total
- Discusión 5 puntos del mail (50 min × ~10 min cada uno):
  1. Fuente unificada fichas país (Anexos 6/7 vs Tabla 4 Cap 5)
  2. BFU + GES, LRS, DAC (Cap 7.3)
  3. Unidad del tope: persona u hogar (Cap 7.4.2)
  4. Clasificación medidas por horizonte de reforma (Cap 8.1)
  5. CENABAST como compras agregadas dentro del beneficio
- Cierre (5 min): timeline 8-22 may v4.0 → 25 may publicación

### Sprint 2 — 8-10 may (3 días) · Capítulos 2-4 reestructuración

**Objetivo:** reescribir Cap 2 (institucional), Cap 3 (ruta), Cap 4 (gasto OOP) con marco BFU + datos verificados.

| Tarea | Días | Output |
|---|---|---|
| **Cap 2** — Sacar MLE de tabla protección · Agregar CAEC · Cenabast Ley 21.198 · Servicios de Salud 60,8% · Brecha territorial · Cifras Dipres · Vía judicial $81.000M · GES sin glosa | 1 | Cap 2 reestructurado en `build_v4_0.py` |
| **Cap 3** — Ampliar a OOP total: copagos hospitalarios, MAI con copago, vía judicial cifras | 0,5 | Cap 3 ampliado |
| **Cap 4** — Triangulación EPF + SHA + CIF · Reconocer subdeclaración hospitalaria · Distribución por quintil | 1 | Cap 4 con metodología explícita |
| Aplicar feedback Carla/Eduardo de la reunión (notas integradas) | 0,5 | Comentarios procesados |

### Sprint 3 — 11-13 may (3 días) · Capítulos 5-7 reescritura

**Objetivo:** Cap 5 reagrupado, Cap 6 recalculado, Cap 7 BFU coherente.

| Tarea | Días | Output |
|---|---|---|
| **Cap 5** — Tabla principal nueva: gasto público total medicamentos / PIB · Mantener HC51 como detalle · 3 clusters · Outliers reconocidos | 1,5 | Cap 5 reagrupado |
| **Cap 6** — Recalcular cifras con BFU OOP total · E1 USD 400-600M · E2 USD 1.000-1.400M · E3 USD 2.500M+ | 1 | Cap 6 con cifras nuevas |
| **Cap 7** — Reescribir como Zoom BFU · Articulación GES/LRS/DAC (precedencia) · Unidad tope hogar · CENABAST | 2 (parte en Sprint 4) | Cap 7 BFU iniciado |

### Sprint 4 — 14-17 may (4 días) · Cap 7 cierre + Cap 8 + Anexos + Bibliografía

| Tarea | Días | Output |
|---|---|---|
| **Cap 7 cierre** — Lista positiva universal · Copagos · Tope OOP total · Dispensación · Pago por valor · Gobernanza · RUT · Bioequivalencia · Sandbox · ETESA | 1,5 | Cap 7 completo |
| **Cap 8** — Clasificación reformas por horizonte · 5 preguntas técnicas | 0,5 | Cap 8 ajustado |
| **Anexo 4 metodológico nuevo** (~3 pp) | 1 | Anexo integrado al .docx |
| **Anexos 6/7 tarjetas país** numeradas (Tarjeta 2 a 23) con datos consistentes | 1 | 22 tarjetas numeradas |
| **Bibliografía** — Aguilera, Bitrán, Vargas-Pelaez, Kirchlechner, CIF/UC | 0,5 | Biblio integrada |

### Sprint 5 — 18-20 may (3 días) · DEFER residuales + Figuras + MI-comentarios

| Tarea | Días | Output |
|---|---|---|
| **DEFER residuales con matices del usuario:** DOCX47 (red+beneficio), DOCX53 (Plan SU/Fármacos I-II-III/PUMA), DOCX54 (respuesta clara en texto) | 0,5 | Replies actualizados |
| **Figuras corregidas:** Fig 2 leyenda · Fig 5 (NO es retail, son fuentes) · Fig 1 validación serie | 1 | Captions corregidos |
| **Figuras nuevas:** Composición OOP por quintil con simulación BFU · Comparación países HF1/HF2/HF3 | 0,5 | Insertadas en .docx |
| **MI-comentarios:** MI-05 reformulado (BFU OOP total) · MI-09 reformulado (sin "ambulatorio primordial") · MI-NN nuevos para sesión 6 may | 0,5 | Sistema trazabilidad actualizado |
| **Numeración tarjetas final** | 0,5 | Tarjeta 1-23 numeradas |

### Sprint 6 — 21-22 may (2 días) · Generación v4.0 final

| Tarea | Días | Output |
|---|---|---|
| `build_v4_0.py` consolidado con todos los cambios | 1 | `informe-final-v4.0.docx` |
| Validación cuantitativa: cuadre Cubo OMS (suma ≈ 0,46% PIB) | 0,5 | Tabla validación en Anexo 4 |
| Brief v4 reescrito coherente con v4.0 (no cambios mínimos, brief desde cero) | 0,5 | `brief-medicamentos-v4.{md,html,pdf}` |

### Sprint 7 — 22-25 may (3 días) · Cierre publicable

| Tarea | Días | Output |
|---|---|---|
| Revisión Eleni + Benja sobre v4.0 | 1 | Comentarios integrados |
| Aplicar comentarios → v4.1 final | 0,5 | `informe-final-v4.1-publicable.docx` |
| Slides públicas (no las internas de la reunión) — para seminario futuro | 0,5 | `slides-publicas.pptx` |
| Mail de publicación + subir a espaciopublico.cl | 0,5 | Publicado el 25 may |
| Backlog cerrado, archivar `feedback-2026-05-06/` y `review-2026-05-06/` | 0,5 | Archivos preservados |

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## 📁 Archivos a preservar (contexto sesión 6 may)

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tasks/feedback-2026-05-06/
├── 00-feedback-consolidado.md          [todas las decisiones del usuario]
├── 01-epf-oms-validation.md            [primer cálculo EPF]
├── 02-calc-epf-completo.md             [cálculo EPF + Cubo OMS]
├── 03-explicacion-hc51-y-cubo-oms.md   [explicación SHA]
├── 04-anexo-metodologico-v318.md       [DRAFT del Anexo 4 para v4.0]
├── calc_complete.py                    [scripts cálculo]
├── calc_v2_oecd_first.py
├── calc_v3_grafico.py
├── validate_epf_oms.py
├── verify_oecd.py
├── chile_hc51_serie.csv
├── paises_oecd_clean.csv
├── tabla_oecd_paises.csv
├── fig_paises_hf_share.png             [figura para informe v4.0]
└── fig_simulacion_bfau_quintil.png     [figura para informe v4.0]

tasks/review-2026-05-06/
├── 00-START-HERE.md
├── 01-brief.md / 02-informe.md / 03-slides.md / 04-decisiones.md / 05-checklist-final.md
├── _feedback-NN-v1-backup.md           [backups de versiones del usuario]
└── web/
    ├── metodologia.html                [cadena lógica completa BFU]
    ├── index.html / 01-brief.html / etc. (sitio formularios)
    └── brief/
        ├── informe-final-v3.18.docx
        ├── informe-final-v3.18-aceptada.docx
        ├── brief-medicamentos-v3.pdf
        └── meeting-2026-05-07-v2.pptx

docs/cif-review/output/
├── informe-final-v3.18.docx            [tracked changes vs v3.17]
├── informe-final-v3.18-aceptada.docx
├── brief/brief-medicamentos.{html,pdf,md}  [v3 con BFU + doble cifra]
└── slides/meeting-2026-05-07.pptx      [v2 con BFU + slide 11/12 actualizadas]

docs/cif-review/verification/
├── build_v3_18.py                      [genera v3.18 desde v3.17]
└── build_slides_meeting.py             [genera PPTX]
```

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## 🚀 Próxima acción inmediata

**Hoy 7 may, antes 15:00:**
1. Subir v3.18 + brief al Drive
2. Mail a Carla y Eduardo (con CC Eleni y Benja)
3. Repasar 5 puntos técnicos
4. Llegar a la reunión con material listo

**Después de la reunión:**
- Sprint 2 arranca el 8 may con feedback de la reunión integrado

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## 🔗 Cadena de versiones

| Versión | Fecha | Estado | Cambios principales |
|---|---|---|---|
| v3.17 | 5 may | Subida Drive (ya leída por Carla/Eduardo) | Cierre cosmético (M$→MM$, leyendas figuras) |
| **v3.18** | **6 may** | **Pendiente subir Drive** | **BFAU→BFU, headers, per cápita, mensajes clave doble cifra** |
| v4.0 | 22 may (proyectado) | Reestructuración completa marco BFU | Caps 2-7, Anexo 4 nuevo, tarjetas numeradas, biblio |
| v4.1 | 25 may (proyectado) | Final publicable | Comentarios Eleni+Benja integrados |

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## 🎯 Definición de "terminado"

El informe se considera **publicable** cuando:

- ✅ Todas las cifras tienen fuente trazable (verificable en CSV, scripts, o referencia oficial)
- ✅ Marco BFU coherente en todo el documento (no quedan menciones BFAU)
- ✅ Tabla de protección farmacéutica completa con CAEC, sin MLE
- ✅ 22 tarjetas país numeradas con datos consistentes
- ✅ Anexo 4 metodológico con SHA, EPF, Cubo OMS, calibración tope BFU
- ✅ Bibliografía completa con las 4 referencias agregadas
- ✅ Figuras 1, 2, 5 con leyendas que calzan con la imagen
- ✅ DEFER residuales (DOCX38, 47, 53, 54, 56, 57, 129, 145, 149) cerrados con matices
- ✅ MI-comentarios actualizado (MI-05, MI-09 reformulados; MI-NN nuevos)
- ✅ Brief y slides coherentes con informe extenso
- ✅ Revisión Eleni + Benja integrada

**Plazo:** 25 mayo 2026 publicación.